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点赞!“十四五”民用爆炸物品安全发展规划

123日上午,工业和信息化部召开新闻发布会发布《十四五民用爆炸物品行业安全发展规划》(以下简称《规划》)。工业和信息化部安全生产司司长金鑫、副司长卞明尧出席发布会并回答《经济日报》《工人日报》《科技日报》《新京报》等媒体记者的提问。中央电视台新闻频道就工业和信息化部《规划》发布工作进行了约1分半钟的专题宣传报道。按照湖北省委军民融合办指示及部署,湖北东神楚天化工有限公司通过召开专题会议、集中学习、举办专栏等多种形式进行宣贯学习,并进行了学习座谈。

深度  高度  温度

《规划》总结了十三五民用爆炸物品行业(以下简称民爆行业)成就,描绘了十四五民爆行业的蓝图。总结成绩、分析形势,安全目标,路径措施、治理效能。《规划》是未来五年民爆行业安全高质量发展的指导性文件,是民爆行业竞进提质的方向标和路径图,是民爆人十四五期间的安全、稳健发展的纲领性准则与指南。

《规划》主题思想明确,构思清晰,层级布置科学、目标设置先进合理,充分凸显了民爆行业的功能和定位,《规划》名称中首次前缀安全”2字,不仅进一步突显了民爆行业的安全属性、同时进一步彰显了工业和信息化部等行业主管部门将安全发展放在首要位置的鲜明态度及坚定决心。

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导方针,充分体现人民至上、生命至上的安全理念,贯穿了坚持安全第一、守住安全底线;坚持问题牵引,不断深化改革;坚持市场主导,加强政府引导;坚持创新引领,促进融合发展的四个基本原则,统筹推进安全与发展。安全、高质量发展、智能制造、创新、一体化、互联网+安全生产等系列关键词在《规划》中频频出现。据粗略统计,安全出现161次、创新出现31次、智能制造”17次,高质量发展出现9次、一体化出现 7 次,互联网+安全生产出现5次。

《规划》主题聚焦、方向聚清、任务聚能、措施聚力;既有安全管理高度,也有专业深度,同时亦充满了民爆情结与温度。

份量  质量  力量

《规划》总体分为发展基础和形势、总体思路和发展目标、主要任务和保障措施四个部分。《规划》全文11259字数。梳理《规划》,笔者用“14575”进行概况表述。 “1”即一个指导思想、“4”四项基本原则,“5”个发展目标,“7”为七项主要任务,“5”为五个专项行动。

《规划》指导思想突出,统筹安全和发展,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧改革为主线,以改革创新为动力,切实提升本质安全水平,深入推进智能制造,调整优化产业结构,推动民爆行业安全水平和发展质量的同步提升

《规划》既有方向性的发展原则,有战略性发展目标,有指导性七项任务,同时也有五个专栏的量化指标。战略性发展目标,用五个“新”进行表述,即“安全水平再上新台阶、创新能力得到新提升、结构调整取得新成效、发展质量达到新水平,治理效能得到新提升”。五个专栏有质化指标,也有量化指标。如“十四五”期间民爆企业安全生产标准化二级及以上达标率达100%;现场混装炸药许可产能占比工业炸药达35%以上;单条包装型炸药生产线最小许可产能提升至12000吨/年;排名前10民爆企业的产值占比将达到60%以上。《规划》严谨务实,既有份量,也有质量,更有力量,鼓舞人心、催人奋进。

知势  顺势  谋势

面对十四五新时期、新形势、新任务、新目标。我们不仅要知势、更要顺势和谋势,将《规划》各项举措落实于行,共同推进民爆行业安全高质量发展。

知势:十四五民爆行业呈现为五期叠加的经营发展周期。市场需求增长趋缓期、过剩产能消化期,重组并购加速期,技术升级提档期、安全高质量发展期抑或是十四五民爆行业经营发展大势。 

顺势:紧扣十四五民爆行业发展脉搏,顺应民爆行业发展趋势,探索民爆企业集约化、一体化、智能化、安全本质化的经营模式,由卖产品卖产品加服务转型,由生产制造型企业向经营服务型企业发展,实现生产经营模式的提档升级。

谋势:做好十四五民爆企业安全高质量发展的谋篇布局。前詹性、战略性做好产品营销市场布局、产品结构优化布局、技术提挡升级布局、企业联合重组及管理竞进提质的布局。

湖北东神楚天化工有限公司   曹祥如


2021-12-23 10:50

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