2025年11月19日,工业和信息化部民用爆炸物品标准化技术委员会秘书处在北京组织召开了《民用爆炸物品行业标准体系》(2026年—2030年)编制工作启动会。工业和信息化部安全生产司民爆处领导到会指导,中国爆破器材行业协会、有关高校、科研院所、检测机构、民爆企业代表及部分两委委员近30人参加了会议。
会议指出,民爆行业作为国民经济的重要基础性行业,正处于数字化转型关键期。构建一套覆盖全产业链、适配新技术、衔接国际规则的现代化标准体系,是推动行业高质量发展、提升本质安全水平的关键支撑。《民用爆炸物品行业标准体系》(2026年—2030年)是行业十五五时期标准工作的纲领性文件,具有战略性、基础性作用,意义重大,要加快编制进度,体系化推动行业标准化工作。
会上,编制工作组介绍了标准体系编制相关要求、《“十四五”民用爆炸物品行业标准体系建设方案》、《民爆行业落实<国家智能制造标准体系建设指南>实施方案》、《工业数码电子雷管标准建设方案》(试行)等相关内容。会上,参会代表共同研讨了《民用爆炸物品行业标准体系》(2026年—2030年)编制工作的目标、任务与编制计划,就标准体系架构、分工安排、时间节点等进行了深入讨论,明确了下一步工作计划。
编制工作组将按照安全生产司要求及体系编制计划,有序推进各专业领域的标准梳理与体系撰写工作,确保高效高质完成体系编制。
《民用爆炸物品行业标准体系》(2026-2030年)是指导行业未来五年标准化工作的顶层设计蓝图。它不是单一文件,而是一个以“智能制造”为核心、覆盖全链条的综合性、系统性标准集群。其根本目标是构建一个支撑行业高端化、智能化、绿色化转型,实现高质量发展与高水平安全动态平衡的现代标准体系。
根据已发布的官方文件和行业规划,该体系可归纳为以下六大核心组成部分:
一、智能制造标准体系:驱动产业升级的核心引擎
这是2026-2030年标准体系中最具突破性和系统性的部分,其建设蓝图在《民爆行业落实〈国家智能制造标准体系建设指南〉实施方案》中已明确。该体系并非孤立的技术标准集合,而是一个层次分明、相互支撑的有机整体。

体系总目标:到2030年,累计制修订30项民爆行业智能制造标准,建成较为完善的“标准群”。这意味着行业转型升级有了清晰的“技术路线图”和“施工图”,能系统性地解决当前数字化转型基础薄弱、技术应用碎片化等问题。
二、安全生产与应急管理标准体系:筑牢不可逾越的生命红线
安全是民爆行业的生命线。该体系旨在通过标准化手段,将安全要求嵌入生产经营每一个环节,实现从“被动监管”向“主动防控”的根本转变。
•重点:此体系不仅包括传统的安全生产操作规程、危险作业场所安全管理规范,更侧重于本质安全提升和数字化监管。其核心体现是《工业互联网平台 安全生产数字化管理 第5部分:民用爆炸物品行业》国家标准的制定。该标准旨在为民爆企业提供基于工业互联网平台开展风险监测、预警、处置的标准化方法。
•意味着什么:它标志着安全监管正从“人盯人”的现场检查,升级为数据驱动、实时在线、智能预警的现代化模式。这与“十四五”规划中“提升本质安全水平”、“提升安全监管效能”的任务一脉相承,并将之具体化为可操作、可集成的技术标准。
三、产品质量与可靠性标准体系:奠定高质量发展的基石
可靠的产品质量是行业信誉和市场安全的根本。该体系旨在建立覆盖原材料、生产过程、成品检验、仓储运输的全链条质量管控标准。
•重点:在“十四五”规划“加强质量管理”、“加强标准和品牌建设”的基础上,未来五年的重点将向在线检测、质量追溯、寿命评估等深度延伸。例如,推动智能检测装备标准,实现生产过程质量的在线监控与数据闭环。
•意味着什么:意味着行业将从满足“合格”的底线要求,转向追求卓越质量和品牌信誉。通过标准引领,推动企业建立更精细的质量管理体系,从而提升中国民爆产品在国内国际市场的整体竞争力和信任度。
四、绿色制造与环保标准体系:践行可持续发展的行业责任
在“双碳”目标背景下,民爆行业的绿色转型势在必行。该体系旨在通过标准约束和引导,最大限度降低行业对环境的影响。
•重点:包括清洁生产工艺标准、能耗限额标准、废弃物(如废水、粉尘、残渣)处理与资源化利用标准、低碳产品评价标准等。这是对“十四五”规划中“加快实施绿色制造”任务的具体落实和深化。
•意味着什么:意味着民爆行业将正式建立统一的绿色绩效衡量标尺。通过标准倒逼技术改造和工艺升级,推动行业向资源节约、环境友好的方向发展,履行社会责任,实现与生态环境的和谐共生。
五、行业治理与公共服务标准体系:优化营商环境的制度保障
该体系侧重于规范行业管理行为和市场秩序,提升政府监管效能和公共服务水平,为行业发展营造稳定、公平、透明、可预期的环境。
•重点:包括行政许可实施规范(如《民用爆炸物品销售许可实施办法》)、企业安全生产标准化评审标准、行业统计与信息化管理标准、从业人员培训与资格认定标准等。2026年1月1日起施行的新版销售许可办法,在完善监管体系、许可程序等方面进行了修订,正是此体系建设的体现。
•意味着什么:意味着行业管理将更加法治化、规范化、高效化。通过标准明确政府与市场的边界,减少自由裁量权,降低企业制度性交易成本,同时强化事中事后监管和信用约束,构建“放管服”改革的民爆实践样板。
六、基础通用与前沿交叉标准体系:面向未来的技术储备
该体系为其他各类标准提供支撑,并布局前瞻性技术领域,确保标准体系的适应性和前瞻性。
•重点:包括术语、分类、编码、数据字典、接口协议等基础通用标准。同时,密切关注人工智能、数字孪生、大数据分析等前沿技术与民爆场景融合产生的新标准需求,为未来技术规模化应用预留接口和制定前瞻性指导文件。
•意味着什么:意味着行业标准体系具备了开放性和进化能力。它不仅能解决当下的问题,还能为未来的技术创新和产业变革预留空间,确保标准体系始终能与科技发展同步,持续引领行业进步。
总结:一个体系,多重战略价值
《民用爆炸物品行业标准体系》(2026-2030年)的构建与实施,远超出单纯的技术规范范畴,具有深远的战略意义:
1.它是行业转型的“指挥棒”:体系以智能制造为核心,清晰指明了行业向高端化、智能化、绿色化升级的具体路径和技术要求,统一了全行业的行动方向。
2.它是安全发展的“压舱石”:通过将本质安全、数字化监管等要求深度融入各类标准,构建了“技术赋能安全”的长效机制,为实现特大事故“零发生”目标提供了坚实基础。
3.它是创新生态的“耦合器”:体系打通了基础研究、技术开发、场景应用和产业推广的全链条,促使企业、科研院所、标准化组织协同创新,加速科技成果向现实生产力转化。
4.它是治理现代化的“助推器”:通过规范行业管理、优化公共服务,推动了政府监管方式的变革,有助于建立市场主导、政府引导、社会协同的现代行业治理新格局。
5.它是国际竞争的“入场券”:一套先进、完整、与国际接轨的标准体系,是中国民爆企业“走出去”、参与国际竞争、赢得话语权的必备工具。
总之,未来五年的民爆行业标准体系,是一个以智能引领、安全筑基、质量为本、绿色赋能、治理增效为特征的宏大系统工程。它的全面落地,将深刻重塑民爆行业的生产方式、管理模式和产业形态,最终推动这个传统的高危行业蜕变为一个技术先进、安全可控、供给有效、环境友好的现代先进制造业分支,为国民经济建设提供更坚实、更可靠的支撑。