清遠公開英德“1·19”民爆物品爆炸事故調查報告

  日前，清遠市安監局通報了英德“1·19”民爆物品爆炸事故調查報告。今年1月19日23時30分許，韶關宏×爆破工程有限公司在位於英德市望埠鎮同心村龍懷高速TJ23標段金門隧道出口外處理用剩民爆物品時發生爆炸事故，造成1人死亡、3人受傷，直接經濟損失約140萬元。英德市公安局治安大隊2名民警被建議給予追究行政過錯責任。

  調查報告透露，事故發生后，清遠市英德“1·19”民爆物品爆炸事故調查組（以下簡稱“事故調查組”）經過現場勘查、調查取証、綜合分析，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員、責任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。

  據悉，事故現場位於英德市望埠鎮同心村委會百段石山腳TJ23標段金門隧道出口端施工點。該施工點偏西北距北硐口約30m處有一炸藥臨時存放小倉庫，再往北約20m有一雷管臨時存放小倉庫，兩個臨時倉庫都設有鐵門，倉庫內各設有一個火工品保險櫃。爆破公司工作人員在附近長條形坑採用水、泥混合攪拌的方式處理過用剩的炸藥，在施工便道西側的水溝採用引爆的方式銷毀用剩的雷管，爆炸發生在圓形坑銷毀用剩的雷管時。

  1月19日晚上8時30分許，該項目在隧道北硐實施當天第三次爆破作業，爆破完后實施了兩次補炮，最后剩余35發雷管和1包（4kg）炸藥。晚上11時30分許，因當天天氣寒冷且下雨，爆破項目工作人員楊靈鑫可能急於休息，便在值守的簡易棚子西側圓形水坑銷毀剩余的雷管，在引爆雷管時引發從長條形坑隨水流至圓形坑未失效的炸藥爆炸。爆炸導致楊靈鑫被泥土掩埋死亡，簡易棚子被掀飛，在楊靈鑫身后幾米處的另一名工作人員陸華被泥土覆蓋受傷，在隧道北硐口的TJ23標段項目部電工吳開洪和在隧道南硐口的TJ23標段項目部安全支護工甘洛羅后被飛石擊中受傷，整個施工點停電。

  在不具備安全的條件下銷毀民爆物品

  調查報告認為，楊靈鑫違反《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規程》的有關規定，不遵守崗位職責規定在不具備安全的條件下銷毀民爆物品是造成事故的直接原因。間接原因是爆破公司安全生產主體責任不落實，違法生產經營，爆破作業現場安全管理混亂等。這是一起由於相關企業嚴重違法違規生產經營造成的生產安全責任事故。相關企業和英德市經濟和信息化局一名副局長等公職人員均被追責。

  此外，責令英德市公安局向英德市政府作出深刻書面檢討，同時抄送清遠市安委辦和清遠市紀檢監察機關。