1、引言及背景
为了深入贯彻习近平总书记关于安全生产有关重要论述及指示精神，树牢安全发展理念，从根本上消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全，2020年4月国务院安委会下发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动，三年行动分为动员部署、排查整治、集中攻坚及巩固提升四个阶段，时间跨度自2020年4月起至2022年12月。同年4月30日,工信部制订印发了《民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案》，决定自2020年5月至2022年在民爆行业开展安全生产专项整治行动，通过实施安全生产专项整治行动，到2022年底，完善和落实重在从根本上消除民爆生产安全事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系，扎实推进民爆行业安全治理体系和治理能力现代化；民爆企业安全生产主体责任得到有效落实，安全隐患排查治理和风险分级管控双重预防体系建成率100％,民用爆炸物品生产本质安全水平明显提升，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
如何建立安全生产隐患排查体系，规范隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和工作标准，全面落实安全生产隐患排查治理工作，是每个企业责任及义务，亦是一个安全生产管理的一个重要课题。作为湖北省民爆物品生产骨干企业，在湖北省委军民融合办的正确领导和悉心指导下，我们在民爆行业安全隐患排查方面进行了有益的探索，创建和实施了安全隐患排查治理“八步工作法”，推动全员、全过程、全方位、全天候的隐患排查工作，实现安全生产隐患排查治理及风险管控的闭环管理。
2、隐患排查“八步工作法”的原理
隐患排查“八步工作法”是工信部《民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案》在民爆企业安全隐患排查工作的一个具体实践，也是开展安全生产专项整治的一个有效载体。
PDCA循环又称戴明环，由美国著名管理专家戴明博士发明提出，在国内外得到广泛应用。湖北东神楚天化工有限公司创建和实施的隐患排查“八步工作法”正是充分借鉴和应用了PDCA的闭环法则的原理，结合民爆行业的自身特点，从隐患排查机制建立到隐患排查、整改及记录、报告等重要关键环节进行梳理和固化，并在此基础上进行隐患排查工作标准化、规范化的设计与实施，形成了一个具有民爆行业特色的隐患排查管理工作方法，确保安全隐患排查工作有机制、有计划、有清单、有整改、有考核、有监督、有激励的七有管理格局，让安全隐患排查及治理处于一个完整有效的闭环监控及管理过程。
3、隐患排查“八步工作法”主要内容
隐患排查“八步工作法”主要内容包括计划、实施、检查、处理四个主要环节的八个步骤，八个步骤相互依托、互为支撑、环环相扣，层层推进。其主要内容及流程为：
3.1建立机制。按照《民用爆炸物品重大危险源辨识》（WJ/T9093）和《民用爆破器材企业安全检查方法》（WJ/T9075）等规定，建立以风险管控为基础的安全生产隐患排查制度，健全隐患排查治理机制，建立了隐患排查治理清单。
3.2隐患排查。
（隐患排查八步工作法流程图）
按照民爆行业特性，落实了班组长、带班经理、安全员、值班领导、公司领导多级安全督查制度。每月由公司安全生产部牵头组织开展全方位、全覆盖的安全隐患的综合排查。
3.3挂网下单。对排查出安全隐患，按整改项、交流项、整改完成时间、责任部门、责任人、措施、预案等内容，在公司OA办公网及安全微信群进行挂网公布，同时线下印发纸质《安全隐患整改通知单》分送各责任单位主要负责人签收。
3.4实施整改。各责任部门按“责任、措施、时限、资金、预案”五要素对隐患落实整改，对交流项进行改进和完善，公司安全生产部落实专人负责跟踪督办。
3.5回复反馈。在规定时限内，各责任部门将隐患整改落实情况向公司安全生产部进行书面回复反馈。
3.6考核激励。组织专班，对隐患整改落实情况进行复核，并根据复核结果进行量质化综合考核，按照安全隐患排查考核机制实施正负激励，并印发《隐患排查工作考核通报》。
3.7建立台帐。按照整改情况，围绕安全生产隐患名称、隐患排查时间，整改落实情况等进行建档建卡，规范设立安全生产隐患专项台帐。
3.8双向报告。公司安委会整理安全生产隐患排查情况及结果，及时向省、市各级主管部门报告；每年年底，将上年度安全生产隐患排查及治理情况向公司职工代表大会作专项报告，接受职代会监督审核。
4、隐患排查“八步工作法”的应用成效
4.1推出安全隐患排查“八步工作法”以来，公司累计排查各类隐患124条，落实整改124条，整改率达100%，进一步筑牢了企业安全发展防线，进一步提升了企业本质安全水平。
4.2隐患排查“八步工作法”的实践及应用，是民爆企业在安全生产隐患排查治理工作的一个有益探索，是民爆人在安全生产隐患专项整治三年行动实际工作中的智慧结晶。通过实践，建立了一个具有民爆行业一定特色的隐患排查机制和工作方法，进一步推进了民爆企业隐患排查及风险分级管控双重预防体系的建立，促进民爆行业高质量安全稳健发展。
东神楚天化工有限公司 曹祥如
